2016年以來,鹽田街道黨工委(辦事處)深入貫徹落實黨的十八大以來重要會議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)轄區(qū)廣大黨員干部群眾,深入貫徹市、區(qū)黨代會和兩會有關(guān)決策部署,圍繞“美好城區(qū)”建設(shè),堅持創(chuàng)新驅(qū)動,推動品質(zhì)躍升,全面完成街道2016年度各項工作和區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的各項任務(wù),打贏了片區(qū)三年綜合提升的收官之戰(zhàn),實現(xiàn)片區(qū)功能面貌大改觀,為實現(xiàn)“十三五”目標(biāo)奠定良好基礎(chǔ)。
?。ㄒ唬┗鶎狱h的建設(shè)激發(fā)新活力。
一是認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。全年開展集中學(xué)習(xí)20次、“大家談”活動30余場,通過多種形式發(fā)動黨員干部加強(qiáng)學(xué)習(xí),并將學(xué)習(xí)的成果體現(xiàn)在行動上、落實到工作中。二是切實提高基層治理水平。扎實開展社區(qū)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面梳理任務(wù)分工6類100項工作,逐項抓好落實,目前已全部達(dá)標(biāo)的97項,推動達(dá)標(biāo)項目3項;發(fā)揮社區(qū)黨組織核心作用,由社區(qū)黨委牽頭篩選的64項“民生微實事”項目大部分已完成;以配強(qiáng)社區(qū)兩委班子成員、健全黨組織生活、注重民生服務(wù)等為重點(diǎn),抓好沿港社區(qū)軟弱渙散黨組織整頓工作;推進(jìn)基層黨建“四責(zé)聯(lián)動和園區(qū)黨建等工作,全面開展黨員組織關(guān)系排查;做好區(qū)黨代會換屆代表選舉工作,完成支部集中換屆。三是打造基層黨建特色項目。打造“書記項目”,以“抓‘兩學(xué)一做’,強(qiáng)基礎(chǔ)促提升”為主題,緊密結(jié)合片區(qū)三年綜合提升、交通綜合整治、整體搬遷等重點(diǎn)工作,著力解決黨員在理想信念、宗旨意識等方面問題,有效促進(jìn)黨員干部作風(fēng)好轉(zhuǎn);打造永安社區(qū)黨群服務(wù)中心示范點(diǎn),開展各類黨員志愿服務(wù)活動103次,受益群眾13,000余人次。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。推進(jìn)“兩個責(zé)任”落實,制定《鹽田街道黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制工作分工表》;落實“黨員八小時以外監(jiān)督”,共計55人填報《領(lǐng)導(dǎo)干部接受社會監(jiān)督登記表》;加強(qiáng)宣傳教育工作,全年開展“講規(guī)矩、守紀(jì)律”主題紀(jì)律宣教活動16次;組建街道政務(wù)監(jiān)督員隊伍,對機(jī)關(guān)、社區(qū)加強(qiáng)明察暗訪,督促作風(fēng)整改落實;開展專項督查工作,制定《鹽田港后方陸域交通整治常態(tài)化專項督查工作方案》,為街道重點(diǎn)工作提供紀(jì)律和作風(fēng)保障。
(二)安全生產(chǎn)監(jiān)管取得新成效。
一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制。落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,堅持“管生產(chǎn)(業(yè)務(wù))必須管安全”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)管理職責(zé),與9家集體股份公司、6個社區(qū)工作站、257家規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任書》。二是開展重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)檢查、生產(chǎn)經(jīng)營場所違規(guī)住人、危化品企業(yè)和消防安全專項整治等行動,全年共出動1188人次,共檢查企業(yè)1139家次,發(fā)出責(zé)令整改通知書478份,辦理一般案件440宗,立案15宗,處罰金額10.5萬元。三是提升城中村火災(zāi)防控水平。對老舊住宅小區(qū)消防管網(wǎng)進(jìn)行改造,共安裝室內(nèi)外消防栓189個,鋪設(shè)消防管網(wǎng)660米;建設(shè)消防應(yīng)急站16個,消防應(yīng)急點(diǎn)103個。四是為轄區(qū)5個存在城中村的社區(qū)建設(shè)5個便民電動車充電站,購置5臺安全生產(chǎn)巡查電動車;實施城中村直排式、煙道式燃?xì)鉄崴鞲鼡Q工作。五是委托第三方機(jī)構(gòu)對轄區(qū)“三小”場所進(jìn)行全面的電氣線路安全檢測,發(fā)現(xiàn)存在電氣線路安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位1471家,并為部分場所進(jìn)行線路維護(hù)保養(yǎng)、安裝自動噴淋設(shè)施、發(fā)放滅火毯。六是創(chuàng)新“三小”場所管理思路,研發(fā)上線“安全一點(diǎn)通”APP,有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生。
?。ㄈ┙煌ňC合整治推出新措施。
一是增加停車位供給。先后利用TYT141、146、159、070等四塊國有儲備用地作為貨柜車公共臨時停車場,新增停車位約1250個;協(xié)調(diào)交管部門劃定路邊臨時停車位334個;加上轄區(qū)44個社會臨時停車場可提供3000個車位,合計可提供4500多個車位,基本上能滿足工作日貨柜車停車需求。二是實施常態(tài)化交通整治。在轄區(qū)24條道路安排8個小組共98名臨時交通協(xié)管員分兩班進(jìn)行不間斷巡查值守,截至去年的12月31日持續(xù)開展常態(tài)化整治418天,查扣“僵尸”貨柜車、貨柜箱、拖頭1367個,開具《處罰通知書》5080張;交警處罰拖車違停14,020宗,查處亂鳴喇叭156宗。三是開展后方陸域貨柜車停車情況調(diào)研。逐一摸排轄區(qū)內(nèi)停車場概況,每日定時清點(diǎn)停車場及路面停放貨柜車數(shù)量,對停車位的供給和需求進(jìn)行研判,為下步工作推進(jìn)提供科學(xué)依據(jù)。四是加大宣傳力度。充分發(fā)揮拖車協(xié)會、港運(yùn)工聯(lián)會的橋梁作用,做好貨柜車司機(jī)的教育宣傳工作,引導(dǎo)司機(jī)群體知法守法。經(jīng)過重點(diǎn)整治,路面違停明顯減少,片區(qū)交通秩序逐步改善。
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一是順利完成鹽田三村、四村、西山嚇村和社排、小布村整體搬遷項目首期814套回遷房的選房工作,選房成功率98.8%。二是協(xié)調(diào)佳兆業(yè)公司優(yōu)化簽約激勵方案。加快推進(jìn)整體搬遷物業(yè)拆遷補(bǔ)償簽約工作,目前累計簽約15.6萬平方米、占總面積33.19%,簽約1327戶,占總戶數(shù)66.45%。三是全面啟動項目建設(shè)。7號、8號地塊正式啟動建設(shè),2號、5號地塊建筑設(shè)計方案基本完成。四是鹽田舊墟鎮(zhèn)改造相關(guān)土地歷史遺留問題已理順,土地確權(quán)和專項規(guī)劃申報已完成。五是加快推進(jìn)龍眼園二期、朝陽圍村、洪安圍村、江屋村二期等其他城市更新項目立項申報工作。六是金斗嶺改造項目已完成計劃申報、土地及建筑物信息核查等工作,項目專項規(guī)劃正抓緊編制中,已接收金斗嶺工業(yè)區(qū)租約到期廠房宿舍,占工業(yè)區(qū)物業(yè)總建筑面積2/3以上,項目雙方就拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)達(dá)成一致意見;馬留畬工業(yè)區(qū)更新改造方案已啟動。七是積極配合落實軌道交通8號線建設(shè)、鹽田北四街延長段拆遷相關(guān)工作。
(五)城區(qū)建設(shè)管理呈現(xiàn)新面貌。
一是推進(jìn)民生服務(wù)項目建設(shè)。2016年全年續(xù)建、新建項目共93個,總投資約6430萬元。其中政府立項投資項目28個,街道部門預(yù)算實施項目22個,民生微實事項目(工程類)43個。二是持續(xù)優(yōu)化城區(qū)環(huán)境。以城中村、農(nóng)貿(mào)市場、內(nèi)街小巷為重點(diǎn)開展環(huán)境衛(wèi)生整治行動,及時處理環(huán)境衛(wèi)生問題;加強(qiáng)綠化巡查管養(yǎng),協(xié)調(diào)處理綠化缺株、黃土裸露等問題;及時處理數(shù)字化城市管理系統(tǒng)案件13,012宗,結(jié)案率100%。三是開展省、市級衛(wèi)生村考核。實施沿港新村、三洲田新村“五化”工程和漁民新村、石頭圍新村、華僑新村“兩化”工程,提升城中村市容環(huán)境水平。四是推動垃圾減量分類。鞏固垃圾減量分類示范小區(qū)(城中村)創(chuàng)建工作,加強(qiáng)工作指導(dǎo)和日常巡查,轄區(qū)每天收運(yùn)廚余垃圾7噸左右。五是落實生態(tài)文明建設(shè),積極推動西山嚇、舊墟鎮(zhèn)、朝陽圍等環(huán)境提升工程,完成麓港國際和金港盛世華庭2個節(jié)水型居民小區(qū)創(chuàng)建工作。六是落實“三防”“森防”和地質(zhì)災(zāi)害防御等工作,及時消除安全隱患。七是加大城管執(zhí)法力度。在全區(qū)城管執(zhí)法系統(tǒng)中率先采用“律師駐隊”工作模式,全年結(jié)案216宗,罰款21,200元;清理平鹽鐵路生態(tài)風(fēng)景用地1公頃,清理老街市場路邊臨時攤檔,確保市場順利搬遷;持續(xù)開展清理亂擺賣、亂堆放等各專項整治行動,取締亂擺賣等12,000余宗,罰沒物品近150車次;規(guī)范文化市場執(zhí)法檢查,對轄區(qū)在冊的文化市場經(jīng)營單位建立安全生產(chǎn)“一企一檔”。八是始終保持查違高壓態(tài)勢。清理TYT-070地塊、第七期保障房用地、朝陽圍過期商鋪等違法用地共24,210平方米,拆除違建4244平方米,繼續(xù)保持違建“零增量”。
?。┥鐣卫韯?chuàng)新呈現(xiàn)新局面。
一是推進(jìn)“平安鹽田”建設(shè)。深入推進(jìn)“物理圍合”“科技圍合”工程,新建1個標(biāo)兵小區(qū)、3個綜治服務(wù)室,鞏固2個安全文明小區(qū)和1個安全文明社區(qū);鞏固永安社區(qū)無邪教示范社區(qū)創(chuàng)建,指導(dǎo)東海社區(qū)開展市無邪教示范社區(qū)創(chuàng)建工作;重點(diǎn)加大反信息詐騙宣傳力度,街道獲評市反信息詐騙先進(jìn)單位;全年轄區(qū)刑事案件278宗、治安案件669宗,實現(xiàn)治安、刑事案件數(shù)量同比“雙下降”。二是及時依法處置各類矛盾糾紛。中心全年接訪群眾268批1053人次,調(diào)處糾紛450宗,妥善處置了中興發(fā)展通訊工地拖欠工程款糾紛、五華縣宏安物流公司勞資糾紛等群體性矛盾糾紛。三是探索基層治理創(chuàng)新。以永安社區(qū)基金會為基礎(chǔ),成立鹽田、東海、明珠、沿港社區(qū)專項基金,建立完善基金會各項規(guī)章制度,擴(kuò)大基金會的覆蓋率和影響力,提升社區(qū)服務(wù)水平,成為街道社會建設(shè)一大亮點(diǎn)。四是加強(qiáng)社會保障工作。成立老年人日間照料中心,并引進(jìn)專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和人員運(yùn)營;做好低保及低保邊緣戶的審核、登記、慰問工作;認(rèn)真落實轄區(qū)困難群眾臨時救助救濟(jì)工作;做好轄區(qū)殘疾人員申請補(bǔ)助、證件等工作,組織殘疾人員文體娛樂活動。五是提高人口計生服務(wù)水平。全面完成市、區(qū)人口控制績效目標(biāo)。圍繞“全面兩孩”政策,依托各社區(qū)生育文化中心,擴(kuò)大計生國策宣傳,進(jìn)一步加強(qiáng)普查普治、婚前孕前優(yōu)生健康檢查等工作;全年共為群眾辦理各類計劃生育證明1792份,發(fā)放四術(shù)獎勵金103,400元,辦理獨(dú)生子女父母光榮證46份。六是加強(qiáng)出租屋管理服務(wù)。改善15個綜治服務(wù)室日常運(yùn)作和管理,提升小區(qū)管理人員治安防控水平;充分發(fā)揮現(xiàn)有500名樓(棟)長作用,建立網(wǎng)格員、樓(棟)長及社區(qū)民警間的緊密聯(lián)系,完善信息傳遞網(wǎng)絡(luò);提高居民自主申報意識,全年非戶籍人口居住采集數(shù)達(dá)80,322人,采集率99.4%;調(diào)動社會力量參與出租屋管理,評選“鹽田好業(yè)主”93名,“鹽田好租戶”239名,在城中村創(chuàng)建三星級以上“宜居出租屋”127棟;強(qiáng)化安全隱患排查及重點(diǎn)人員防控,全年排查出租屋安全隱患470宗。七是打造基層文化品牌。發(fā)揮群眾主力軍作用,堅持開展群眾性的文體活動,全年舉辦各類文體活動400余場;發(fā)揮街道“省特級文化站”的品牌作用,支持文化精品創(chuàng)造,成功舉辦第五屆“疍家文化節(jié)”,舞蹈《疍家女人》、《海風(fēng)吹》等原創(chuàng)精品屢獲省、市獎項;鞏固“全國城市體育先進(jìn)社區(qū)”創(chuàng)建成果,開展街道特色體育活動“韻動節(jié)”暨第十一屆全民健身拔河節(jié)等活動。
?。ㄆ撸┘w經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到新提升。
一是做好經(jīng)濟(jì)服務(wù)工作。加強(qiáng)對集體資產(chǎn)項目審查,全年提交街道集體資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組確定8個城市更新合作項目的實施主體,并報送區(qū)政府備案;加強(qiáng)人才隊伍建設(shè),組織各集體股份公司管理人員到鄭州大學(xué)進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。二是實現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展。9家集體股份公司全年實現(xiàn)經(jīng)營總收入1.39億元,實現(xiàn)利潤7193萬元,資產(chǎn)總額9.3億元,凈資產(chǎn)總額6.2億元,凈資產(chǎn)收益率11.6%。集體分配總額(含居民小組二級分配)1.01億元,人均分配3.3萬元。